国有资产纳入平台交易,这种盘活资产保障收益的好做法值得借鉴!

资产转让其他山东产权交易中心发布日期:2023-11-08

行政机关国有资产处置大范围进入平台交易,在山东,公安是第一家。“随着我国行政事业单位国有资产规模不断增长,资产管理处置方式需要不断提升完善。近年来,为努力提高资产盘活利用效益,山东省公安厅多措并举,修订国有资产管理办法,严格配发标准,建立回收维修再利用机制,为公安资产高效有序管理提供坚实支撑。”山东省公安厅警务保障部相关负责人介绍。


山东省公安厅坚持市场化改革方向,认真落实省政府统一部署,积极推进公安系统国有资产处置纳入平台交易。

8月初,山东省公安厅、省财政厅联合下发《关于将全省公安机关行政事业国有资产处置纳入公共资源交易平台交易的通知》,明确了推进政府公共资源交易平台交易、构建公安机关资产管理改革新格局、建立资产绩效考核与廉政建设长效机制的目标任务。为切实推动措施落地,山东省公安厅与山东省公共资源(国有产权)交易中心签订《合作框架协议》,将全省公安机关国有资产处置纳入平台交易,借助市场化、信息化、公开化的手段,构建从“入口”到“出口”的国有资产全生命周期闭环管理体系。


首次参与交易的资产有两包,一包是配电室、机房改造清理出的电机、电缆等报废设备,一包是7辆旧机动车。产权集团全力配合省公安厅做好合规管理、风险控制等各项工作,利用活跃的合作伙伴生态体系和庞大的投资人资源库确保挂牌资产充分由市场配置,组织第三方进行了价格评估。

有意向的购买者到现场验看,之后进行网上报名、交纳竞买保证金。竞价采取“定时+连续”报价方式,10月7日8时开始进行定时报价,竞买人通过网络动态报价系统进行报价,报价次数不受限制,但有效报价不得低于现有最高有效报价,加价幅度不得少于500元。10时,网络动态报价系统转入以90秒为周期的连续报价。在每个报价周期内,如出现新的有效报价,系统将进入新的报价周期。

网络竞价通过手机或电脑操作,交易主体自始至终不见面,过程很安静,但博弈却相当激烈。“第136次报价”,11时5分,报价系统显示设备包资产成交。同时进行的机动车资产经过173次报价后也结束竞买。两项资产拍卖价均大幅超过评估价格。

“初次实践坚定了我们数字化管理、市场化处置的信心。平台交易通过三方价值评估、互联网公开发布、全国远程报价等流程,完成竞价拍卖和非税收入上缴,资产处置全过程规范、高效、便捷。”警务保障部有关负责人深有感触地说,“能有这么多的竞买人参与是我们没有想到的,有力解决了以往现场竞价方式中区域有限、竞价不充分、过程透明度不高、效率低等问题,可以更加有效盘活国有资产、保障处置收益。”


山东省公安厅警务保障部有关负责人表示,下一步,他们将充分发挥职能作用,指导全省各级公安机关落实省人民政府公共资源交易目录有关要求,坚持“应进必进”“能进必进”,让交易平台优势和应用效能得到最大化释放,真正惠及基层。此外,他们还将引入物联网技术助力加强国有资产管理,提升廉政风险防控水平,实现公安机关国有资产账目动态统一和全生命周期的平台流转、数字管理,使国有资产全生命周期规范管理模式更加完善,以具体实践落实中央八项规定精神,全面筑牢防腐“堤坝”。


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