西部产权交易所企业国有产权转让交易中止和终结操作细则

第一条 为规范在西部产权交易所（以下简称“交易所”）进行的企业国有产权转让中的中止和终结行为，维护交易秩序，保障各方的合法权益，根据《西部产权交易所企业国有产权交易规则》，制订本细则。

第二条 本细则所称的中止是指在产权转让进程中，出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形时，交易所将该产权转让程序予以暂停的行为。

本细则所称的终结是指在产权转让进程中，出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形，经确认无法消除时，交易所将该产权转让程序予以终结的行为。

第三条 转让方、意向受让方或其他相关主体，认为产权转让过程中存在本细则第五条、第十一条中止、终结情形的，可以作为申请人向交易所提出申请中止或终结申请。

第四条 交易所可以依申请人的申请中止或终结产权交易程序。产权转让过程中，交易所认为有必要中止或终结产权交易程序的，也可以直接作出中止或终结决定。

交易所在受理申请后，作出中止或终结决定过程中以及中止期间，可以进行调查核实、组织调解，以维护正常的交易秩序。

第五条 产权转让过程中存在以下情形的，交易所可以依据申请人申请作出中止或不予中止的决定，也可以直接作出中止的决定：

（一）转让标的权属不清或者存在权属纠纷的；

（二）标的企业隐匿资产，审计、评估结果失真或资产状况、财务状况、经营状况发生重大变化影响继续交易的；

（三）转让方、标的企业未履行或者未按规定履行相应的内部决策程序、职工安置方案的审议程序、债权债务的处置程序、转让批准程序等，擅自转让产权的；

（四）转让方或标的企业的主体资格存在瑕疵或提供的材料虚假、失实或不完整的；

（五）转让方提出的交易条件和受让方资格条件中出现不正当的限制性要求，具有明确指向性或者违反公平竞争内容的；

（六）转让方在产权转让过程中，对交易所要求其作为的事项不作为或违规作为的；

（七）管理层及其关联方受让国有产权，不符合法律法规相关要求的；

（八）意向受让方在参与受让产权的过程中存在违反规定或约定，弄虚作假，恶意串通，对转让方、交易所工作人员或其他相关人员施加影响，扰乱竞价交易活动的正常秩序，影响竞价活动的公正性的；

（九）影响交易进程的其他事项。

第六条 申请人提交中止申请，应当提供相关证据和事由说明。申请人应对提交中止申请的内容及材料的真实性、有效性负责。通过交易服务会员提交申请的，交易服务会员应当对申请材料进行核实，并向申请人提供相应服务。

第七条 交易所在收到中止申请后，应当对申请材料及其所提出的中止情形进行审查，必要时向相关方进行核实，并在相关审查、核实工作完毕之日起5个工作日内作出中止或不予中止的决定。

涉及企业国有产权转让的，交易所作出中止决定前，转让方应向交易所提供产权转让行为批准机构书面意见。

作出中止决定的，交易所向相关方出具中止决定书，确定中止期限。在产权转让信息正式披露（以下简称“信息披露”）公告期间作出中止决定的，交易所在网站上进行公告；作出不予中止决定的，交易所书面通知申请人。

第八条 产权转让中止，自中止决定作出之日起执行。中止期限由交易所根据项目具体情况确定，一般不超过30日。中止期限届满后中止情形尚未消除的，交易所可以延长中止期限。

第九条 产权交易中止期间，交易所可以对中止事项进行调查或组织双方当事人对争议事项进行调解。交易所可以通过相关部门或委托中介机构对违规事实的真实性进行核实。

交易所在中止期限内，可以依据有关规定和调查调解情况，作出要求限期改正、取消受让资格、扣除保证金等书面决定。

第十条 导致交易活动不能按规定程序正常实施的情形消除后，交易所应当尽快恢复交易。转让项目在信息披露公告期间中止的，恢复交易后的继续信息披露公告期限不得少于10个工作日，在交易所网站上的累计公告期不得少于20个工作日。

交易各方在中止期限届满后仍未能消除致使中止的情形，交易所可以作出产权转让终结的决定。

第十一条 产权转让过程中存在以下情形的，交易所可以依据申请人的申请作出终结或不予终结的决定，也可以直接作出终结的决定：

（一）转让标的因不可抗力毁损、灭失的；

（二）转让方或标的企业解散、注销的；

（三）转让方或受让方无故不推进产权交易进程，经交易所催办仍不作为的；

（四）产权交易活动中止满6个月后，没有提出延长中止期限的申请或恢复交易申请的；

（五）自首次信息披露公告之日起12个月内未征集到合格意向受让方的；

（六）国有产权转让过程中，涉嫌侵犯国有资产合法权益，国有资产监督管理机构要求终结的。

（七）经确认产权转让活动无法继续实施的其他情形。

第十二条 申请人已经委托经纪会员代理交易的，应当通过产权经纪机构提交终结申请。

申请人提交终结申请，应当提供相关证据和事由说明。申请人应对提交终结申请的内容及材料的真实性、有效性负责。通过交易服务会员提交申请的，交易服务会员应当进行核实，并向申请人提供相应服务。

第十三条 交易所在收到终结申请后，应当仔细审查申请材料的齐全性、完整性，并在受理申请人终结申请次日起5个工作日内决定是否终结。

涉及企业国有产权转让的，交易所作出中止决定前，转让方应向交易所提供产权转让行为批准机构书面意见。

交易所决定终结产权交易的，应当及时告知相关方，同时在交易所网站上予以公告。作出不予终结决定的，交易所及时告知申请人。

信息披露期满，未征集到意向受让方但项目处于延期过程中，转让方选择降低转让底价或变更受让条件后重新进行信息披露而进行的项目终结，不受本条第二、三款的约束。

第十四条 因转让方、意向受让方或其他相关主体违规造成产权转让中止或终结的，违规方应当承担相应责任，造成经济损失的，应当赔偿。

第十五条 其他类业务交易中止、终结程序，可参照本细则执行。

第十六条 本细则自发布之日起施行。原2011年11月25日施行的《西部产权交易所产权交易中止和终结操作细则》同时废止。